Prefeitura de São Paulo

Com 103 atendimentos realizados desde o início de suas atividades, em setembro de 2025, o Núcleo de Convivência para Crianças e Adolescentes em Situação de Rua (NCA/CARUA) vem ampliando o acesso à proteção social para crianças e adolescentes em contextos de extrema vulnerabilidade. Mantido pela Secretaria Municipal de Assistência e Desenvolvimento Social (SMADS), o serviço oferece acompanhamento especializado e articula o acesso a direitos e políticas públicas. 

O CARUA integra a rede de proteção social do município para garantir atendimento qualificado a crianças e adolescentes em situação de rua. Segundo a coordenadora da Comissão Municipal de Erradicação do Trabalho Infantil (CMETI), Daniela Maria Muniz, a iniciativa nasceu para preencher uma lacuna histórica da rede de proteção social. 

“O CARUA surgiu da necessidade de oferecer uma resposta especializada para um público que apresenta demandas distintas daquelas atendidas pelos serviços tradicionais da rede socioassistencial. Trata-se de crianças e adolescentes desacompanhados que utilizam as ruas como espaço de moradia, sobrevivência e convivência, frequentemente expostos a múltiplas violações de direitos, rompimento ou fragilidade dos vínculos familiares, violência, exploração, uso de substâncias psicoativas e dificuldades de acesso às políticas públicas.”, explica. 

Com capacidade para atender diariamente até 40 crianças e adolescentes, o serviço desenvolve um trabalho técnico interdisciplinar que inclui escuta qualificada, atividades individuais e coletivas, orientação socioassistencial e encaminhamentos para as áreas de saúde, educação e garantia de direitos. O acesso pode ocorrer por demanda espontânea ou por encaminhamento de serviços da rede, como os Serviços Especializados de Abordagem Social (SEAS), os Centros de Referência Especializados de Assistência Social (CREAS) e os Centros de Referência Especializados para População em Situação de Rua (Centro POP). 

Entre as principais demandas identificadas pelas equipes estão o uso abusivo de substâncias psicoativas, o trabalho infantil, a violência doméstica e familiar e a violência urbana. O acompanhamento também contempla situações de negligência, abandono, exploração sexual e outras formas de violação de direitos. 

Mais do que responder a situações emergenciais, o CARUA atua para interromper ciclos de violência, exploração e exclusão social, por meio de estratégias individualizadas de acompanhamento. 

“O CARUA busca promover mudanças estruturais na trajetória de vida de crianças e adolescentes, atuando sobre os fatores que produzem e mantêm a permanência nas ruas e a exposição contínua a violações de direitos. Na prática, isso significa deslocar o foco de uma lógica apenas emergencial para uma perspectiva de proteção continuada, reconstrução de vínculos e inclusão social sustentável.”, destaca Daniela. 

Ao promover o acesso à rede de proteção social e fortalecer vínculos familiares e comunitários, o serviço busca criar condições para que crianças e adolescentes construam alternativas duradouras à vida nas ruas, com mais segurança, autonomia e perspectivas para o futuro. 

Foto: Tiago Queiroz